什么是VASP牌照
香港VASP牌照是屬于哪種牌照?VASP是指"VirtualAssetServiceProvider",也就是虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供商。在加密貨幣行業(yè),VASP通常是指加密貨幣交易所、錢包提供商、代幣發(fā)行人等與虛擬資產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)提供商。想從事經(jīng)營虛擬資產(chǎn)交易所的人士,必須向香港證監(jiān)會申領(lǐng)牌照。
加密貨幣交易所的法案修訂
2022年12月7日,香港立法會通過了《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》的最新修訂(《2022修訂條例》),這意味著香港全新的虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供商發(fā)牌制度(VASP制度)將于2023年6月1日起正式實(shí)施。香港政府表示,會給12個月的寬免期,以便業(yè)界有足夠的時間按照規(guī)管制度申領(lǐng)牌照或進(jìn)行注冊。
2023年2月20日,香港證監(jiān)會(SFC)發(fā)布《有關(guān)適用于獲證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會發(fā)牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺營運(yùn)者的建議監(jiān)管規(guī)定的咨詢文件》(VASP咨詢文件),就VASP制度相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行咨詢建議,為即將實(shí)施的VASP制度做好準(zhǔn)備。
待VASP制度正式實(shí)施后,所有在香港經(jīng)營業(yè)務(wù)或向香港投資者積極推廣其服務(wù)的中心化虛擬資產(chǎn)交易所,不論它們有否提供證券型代幣交易服務(wù),將需獲SFC發(fā)牌并受其監(jiān)管。所有虛擬資產(chǎn)交易所均須遵守《適用于虛擬資產(chǎn)交易平臺營運(yùn)者的指引》(VASP指引)的規(guī)定,此前《證券及期貨條例》項(xiàng)下適用于虛擬資產(chǎn)交易所的1號牌(證券交易服務(wù))和7號牌(提供自動化交易服務(wù))之規(guī)定將被取代。同時VASP指引亦為相關(guān)虛擬資產(chǎn)交易所作出過渡期的安排。
需要注意的是,如果申請被拒絕,申請人必須在收到拒絕通知后的3個月內(nèi)或在12個月的清關(guān)期結(jié)束前關(guān)閉其業(yè)務(wù),以較晚者為準(zhǔn)。
什么是虛擬資產(chǎn)
根據(jù)《2022修訂條例》53ZRA及VASP指引,虛擬資產(chǎn)(VirtualAsset,VA),被廣泛界定為:
(a)符合以下說明的加密保護(hù)數(shù)字形式的價值表示:
(1)以計(jì)算單位或經(jīng)濟(jì)價值的儲存形式表述;
(2)符合以下其中一項(xiàng):
A.作為或擬作為公眾接受的交易媒介,用于一個或多于一個以下目的:(I)為貨品或服務(wù)付款;(II)清償債務(wù);(III)投資;或
B.提供權(quán)利、資格或途徑,對以下事宜進(jìn)行投票:任何加密保護(hù)數(shù)字形式價值的相關(guān)事務(wù)的管理、運(yùn)作或管治,或任何適用于加密保護(hù)數(shù)字形式價值的安排的條款的改變;
(3)可透過電子方式轉(zhuǎn)移、儲存或買賣;及
(4)具備SFC不時于憲報(bào)刊登公告訂明的其他特征;
(b)根據(jù)香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局以憲報(bào)刊登公告的形式訂明為虛擬資產(chǎn)的數(shù)字形式價值表示。
VASP牌照的申請要求
1.在香港設(shè)有固定營業(yè)地點(diǎn)的香港注冊公司和根據(jù)香港公司條例(第622章)注冊的海外公司。
2.VASP許可申請人須任命至少2名負(fù)責(zé)人員,其需一般負(fù)責(zé)監(jiān)督VASP的運(yùn)營并確保遵守AML/CTF和其他監(jiān)管要求。對VASP負(fù)責(zé)人員的規(guī)定與《證券及期貨條例》項(xiàng)下對持牌法團(tuán)負(fù)責(zé)人員的規(guī)定相同,并規(guī)定:
1)至少一名負(fù)責(zé)人員必須是VASP的執(zhí)行董事;
2)如果VASP有多于一名執(zhí)行董事,他們必須都被任命為負(fù)責(zé)人員;
3)至少一名負(fù)責(zé)人員必須通常居于香港;及必須至少有一名負(fù)責(zé)人員可時刻監(jiān)督VA服務(wù)的業(yè)務(wù)。
3.將代表VASP提供VA服務(wù)的個人,包括那些將成為其負(fù)責(zé)人員的個人,即為持牌代表,其將需要獲得證監(jiān)會批準(zhǔn)。
4.VASP申請人、其負(fù)責(zé)人員、持牌代表、董事及最終擁有人。
5.VASP牌照的申請人必須尋求證監(jiān)會批準(zhǔn)用于保存根據(jù)《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》保存的記錄或文件的處所。該處所必須是適合用作存放相關(guān)文件和記錄的非住宅處所。
申請VASP牌照需要哪些資料呢?由于有關(guān)法例未正式生效,現(xiàn)暫時未有VASP牌照申請具體需要向證監(jiān)會提供的資料。